川辦發(fā)〔2024〕8號
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
《四川省建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。
四川省人民政府辦公廳
2024年2月2日
四川省建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實施方案
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,認(rèn)真落實省委十二屆歷次全會精神,堅持以人民健康為中心,堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,堅持預(yù)防為主和中西醫(yī)并重,以改革創(chuàng)新為動力,以法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為引領(lǐng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡發(fā)展,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為人民群眾提供安全有效、公平可及、方便可負(fù)擔(dān)的高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 到2025年,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全、優(yōu)質(zhì)資源更加豐富、區(qū)域布局更加均衡、中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)同、防治結(jié)合更加緊密,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、公平性和便利性顯著提升。到2035年,形成與群眾健康需求相匹配的體系完整、布局合理、分工明確、功能互補、連續(xù)協(xié)同、運行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全國平均水平。 二、實施醫(yī)療衛(wèi)生能力現(xiàn)代化行動 (一)提高公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)能力。爭創(chuàng)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心,布局建設(shè)省區(qū)域公共衛(wèi)生中心。健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度,完善公共衛(wèi)生機構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)。加強疾控中心能力建設(shè),探索建立疾控重點學(xué)科、重點實驗室體系。構(gòu)建資源聯(lián)動、統(tǒng)一質(zhì)控、信息共享的公共衛(wèi)生實驗室檢測和信息網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源、應(yīng)急處置、綜合干預(yù)等核心能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、隊伍建設(shè)、物資保障、生產(chǎn)儲備、培訓(xùn)演練、信息管理等機制?!藏?zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,人力資源社會保障廳、省疾控局、經(jīng)濟和信息化廳、應(yīng)急管理廳、省中醫(yī)藥局、各市(州)人民政府。逗號前為牽頭單位,下同。以下均需各市(州)人民政府落實,不再列出〕 (二)筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。配齊中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院適宜設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,規(guī)范發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。強化常見病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生、急診急救、兒科、健康管理、中醫(yī)藥等服務(wù),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級及以下常規(guī)手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)能力。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理,建設(shè)中心村衛(wèi)生室,對人口較少的村通過巡回醫(yī)療、移動醫(yī)療、鄰(聯(lián))村延伸服務(wù)、上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)駐村服務(wù)等方式實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局) (三)強化市縣醫(yī)院區(qū)域引領(lǐng)作用。加強市級醫(yī)院臨床重點??坪蛯2≈行慕ㄔO(shè),支持縣級醫(yī)院建設(shè)腫瘤防治、慢性病管理、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛診療、重癥監(jiān)護等“臨床服務(wù)五大中心”,以及胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等“急診急救五大中心”。到2025年,力爭新建70個國家級、300個省級、500個市級、1000個縣級臨床重點???。支持阿壩州、甘孜州、涼山州布局建設(shè)區(qū)域醫(yī)療副中心。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省中醫(yī)藥局、省疾控局) (四)全力推進(jìn)醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心建設(shè)。依托高水平醫(yī)院爭創(chuàng)綜合類、中醫(yī)類、??祁悋裔t(yī)學(xué)中心和癌癥、神經(jīng)疾病、呼吸、創(chuàng)傷、兒童、傳染病等國家區(qū)域醫(yī)療中心。到2025年,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,規(guī)劃設(shè)置3個省醫(yī)學(xué)中心、50個省區(qū)域醫(yī)療中心。支持高水平醫(yī)院建設(shè)疑難復(fù)雜專病及罕見病臨床診療中心、人才培養(yǎng)基地和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺,組建跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、專病聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (五)加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。支持在川高等學(xué)校調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)和招生規(guī)模,加強公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、核醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)與健康、藥物經(jīng)濟與管理、生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)科學(xué)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。加強臨床與基礎(chǔ)、臨床與預(yù)防深度融合的復(fù)合型人才培養(yǎng)。實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃。加大定向免費醫(yī)學(xué)生招生和培養(yǎng)力度,完善激勵政策。實施住院醫(yī)師、??漆t(yī)師、醫(yī)療機構(gòu)藥師、護士規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層制度,支持醫(yī)師多機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。持續(xù)實施“衛(wèi)生健康英才計劃”。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 三、實施醫(yī)療衛(wèi)生體系整合化行動 (六)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵二、三級醫(yī)院??漆t(yī)生(含中醫(yī)類別)加入家庭醫(yī)生隊伍,緊密型縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院??漆t(yī)生原則上應(yīng)加入成員單位家庭醫(yī)生團隊。完善簽約服務(wù)籌資機制,有條件的地區(qū)可探索將簽約居民的醫(yī)保門診統(tǒng)籌基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或家庭醫(yī)生團隊。落實簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面的差異化政策。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省疾控局) (七)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)發(fā)展。在城市地區(qū)網(wǎng)格化布局由市級醫(yī)院牽頭的城市醫(yī)療集團,以醫(yī)療、運營、信息一體化管理為基礎(chǔ),推動落實功能定位和雙向轉(zhuǎn)診。在農(nóng)村地區(qū)組建由縣級醫(yī)院牽頭的緊密型縣域醫(yī)共體,推行編制、崗位、人員、經(jīng)費、管理、財務(wù)、藥物、信息“八統(tǒng)一”,促進(jìn)人才、技術(shù)、管理、服務(wù)真正下沉。有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院可牽頭組建縣域醫(yī)共體。加強醫(yī)共體內(nèi)部和醫(yī)共體間床位、號源、設(shè)備的統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局) (八)加強防治結(jié)合。公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)置或明確承擔(dān)公共衛(wèi)生工作的科室。制定落實醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生工作的責(zé)任清單,將責(zé)任落實納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級評審和績效考核指標(biāo)體系。建立人才流動、交叉培訓(xùn)、服務(wù)融合、信息共享等機制,鼓勵疾控機構(gòu)參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),探索建立醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督員制度。優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù),深入開展愛國衛(wèi)生運動。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省中醫(yī)藥局、省疾控局) (九)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)協(xié)同發(fā)展。合理規(guī)劃布局醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善醫(yī)養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等建設(shè)。支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期健康管理、終末期安寧療護一體化服務(wù)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作機制,協(xié)同做好老年人慢性病管理、康復(fù)和護理服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、民政廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (十)推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。加強中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)防病治病、中藥制劑、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等能力建設(shè)。推動綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、傳染病醫(yī)院和有條件的??漆t(yī)院開設(shè)中醫(yī)臨床科室和中藥房。健全中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)控體系,推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。完善中西醫(yī)會診制度,探索建立中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科診療模式。開展省級重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點。(責(zé)任單位:省中醫(yī)藥局,省衛(wèi)生健康委、省疾控局) 四、實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)化行動 (十一)增強服務(wù)安全性。健全各級醫(yī)療質(zhì)量控制組織,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。全面實施臨床路徑管理,健全多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度,提升醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。探索建立醫(yī)療服務(wù)點評制度,建立健全醫(yī)療質(zhì)量不良事件信息采集、記錄和報告制度。健全以醫(yī)療責(zé)任保險為基礎(chǔ)、醫(yī)療意外險為補充、第三方調(diào)解為主渠道的醫(yī)療糾紛預(yù)防化解機制。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省委政法委、公安廳、司法廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省疾控局) (十二)提高技術(shù)創(chuàng)新性。支持高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)開展醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展組學(xué)技術(shù)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗、生物治療、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),加強核醫(yī)學(xué)裝備、創(chuàng)新醫(yī)療器械和智能健康裝備等研發(fā)。中央在川和省市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)圍繞重大疾病早診早治和傳染病、職業(yè)病、地方病等防治需求,加強臨床診治、檢測技術(shù)、藥物疫苗等領(lǐng)域科研攻關(guān)??h級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展新技術(shù)、新項目、新服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、科技廳、經(jīng)濟和信息化廳、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥局、省疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (十三)提升就醫(yī)體驗感。二級以上醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際建立門診和入出院“一站式”服務(wù)中心,全面推行預(yù)約診療、移動支付、床旁結(jié)算、檢查檢驗一站式預(yù)約及結(jié)果推送、藥物配送等便捷化服務(wù)。以市(州)為單位推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料等共享互認(rèn),探索“信用就醫(yī)”“一次掛號管三天”等模式。加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),優(yōu)化遠(yuǎn)程診療服務(wù)。規(guī)范拓展日間醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。加快推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)適老化改造。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省疾控局) 五、實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理精細(xì)化行動 (十四)健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。堅持和加強黨對醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,健全公立醫(yī)院黨委會議、院長辦公會議等議事決策制度。加強公立醫(yī)院黨務(wù)工作機構(gòu)建設(shè),推行科室主要負(fù)責(zé)人(黨員)擔(dān)任黨支部書記。健全維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制。完善醫(yī)院重大決策、民主管理、人力資源、財務(wù)資產(chǎn)、基本建設(shè)、后勤服務(wù)、科研創(chuàng)新、績效考核等管理制度。建立以業(yè)財融合為重點的精細(xì)化運營管理體系,實行全面預(yù)算管理。多措并舉化解公立醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修,嚴(yán)禁舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省委組織部、省委編辦、人力資源社會保障廳、教育廳、省國資委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (十五)健全公共衛(wèi)生機構(gòu)管理制度。實行公共衛(wèi)生機構(gòu)崗位分級分類管理,疾控機構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位原則上不低于單位崗位總量的85%。推動疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)符合條件的專業(yè)人員柔性流動、相互兼職。嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范,推廣應(yīng)用適宜技術(shù)。強化疾控機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、血站、單采血漿站的規(guī)范管理和績效考核。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局) (十六)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理制度。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn),建立健全基層醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。健全績效考核制度,將醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、患者滿意度評價等作為主要考核內(nèi)容,強化考核結(jié)果共享和運用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省中醫(yī)藥局、省疾控局) 六、實施醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理科學(xué)化行動 (十七)改革完善政府投入機制。按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求,落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費保障。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策,加大對中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入傾斜力度。(責(zé)任單位:財政廳,省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省疾控局) (十八)改革完善服務(wù)購買機制。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。健全醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整機制,常態(tài)化開展新增醫(yī)療服務(wù)價格項目立項評審,將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、上門提供醫(yī)療服務(wù)等納入醫(yī)療服務(wù)價格項目統(tǒng)一管理。完善多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,健全符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。探索對醫(yī)聯(lián)體實行總額付費,加強監(jiān)督考核,實行結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。探索設(shè)定基層病種或在醫(yī)保支付機構(gòu)調(diào)整系數(shù)上向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。積極發(fā)展各類商業(yè)健康保險。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局,省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、國家金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局) (十九)改革完善編制人事管理。制定落實公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)核增機制。有條件的地方可探索建立縣域衛(wèi)生人員編制“周轉(zhuǎn)池”,實行崗編適度分離和縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等管理改革。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可按規(guī)定考核招聘高層次人才、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員。在中央有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺前,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院編制備案或員額管理。深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高級職稱自主評審試點。(責(zé)任單位:省委編辦、人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (二十)改革完善薪酬激勵制度。健全適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的績效工資分類核定和動態(tài)調(diào)整制度。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,健全激勵與約束機制。合理核定專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量和水平,醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生科室人員收入不低于所在醫(yī)療機構(gòu)人員平均工資水平,落實衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼等津貼補貼制度。合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量和水平,按規(guī)定落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,以市(州)為單位統(tǒng)一制定鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、退出和社會保障政策措施。(責(zé)任單位:人力資源社會保障廳,財政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省疾控局) (二十一)改革完善法治和監(jiān)管機制。推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域地方性法規(guī)制定和修訂,健全衛(wèi)生健康法治宣傳、教育、實施、監(jiān)督和保障體系。建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同監(jiān)管機制,深化醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療服務(wù)信息化監(jiān)管。健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我監(jiān)管和行業(yè)自律體系。依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作體系,完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)巡查常態(tài)化機制。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、司法廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥局、省疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (二十二)加強信息化支持保障。加快推進(jìn)四川全民健康信息平臺建設(shè),強化數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用,打造“健康四川數(shù)智大腦”。建立跨部門、跨機構(gòu)、跨層級公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享調(diào)度機制和智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制。加強醫(yī)療、服務(wù)、管理“三位一體”智慧醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、醫(yī)療健康機器人等在急診急救、遠(yuǎn)程診斷、醫(yī)院管理、健康管理、健康科普等領(lǐng)域應(yīng)用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省數(shù)據(jù)局、省中醫(yī)藥局、省疾控局) 七、保障措施 (二十三)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級政府要高度重視優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作,將其列入政府工作目標(biāo)和考核目標(biāo),研究制定工作清單,落實領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督責(zé)任。各有關(guān)部門(單位)要加強協(xié)作配合,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立督導(dǎo)評估機制。 (二十四)強化規(guī)劃引領(lǐng)。各地要圍繞補短板、強弱項、固網(wǎng)底,規(guī)劃實施一批醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展項目。強化各級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的剛性約束作用。以構(gòu)建整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點,開展健康四川示范縣建設(shè)。 (二十五)強化宣傳引導(dǎo)。加強政策解讀和培訓(xùn),引導(dǎo)社會合理預(yù)期,總結(jié)推廣各地好的做法和經(jīng)驗,充分調(diào)動醫(yī)衛(wèi)人員的積極性、能動性和創(chuàng)造性,大力營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍。 |
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